KİK’e İtirazlarda Sık Yapılan Bir Hata: KİK Kararlarına Karşı İtiraz

LinkedIn Blogumu takip edenler anımsayacaklardır. Daha önce KİK’e yapılan itirazlarda sık yapılan hatalarla ilgili 4 adet makale yayınlamıştım. Bu konudaki makale serisi gerçekten büyük ilgi gördü. Onlarca takipçim olan veya olmayan kişi tarafından okundu, faydalanıldı. Bundan dolayı duyduğum memnuniyeti öncelikle belirteyim.

        Bu haftaki makalemde KİK’e yapılan itirazlarda maalesef sık yapılan bir bir diğer hatadan bahsedeceğim. KİK’in kararına karşı tekrar KİK’e itiraz edilmesi. Bu durumla özellikle düzeltici işlem tesis edilen KİK kararlarında, düzeltici işlem sonucu değerlendirme dışı kalan firmaların KİK kararında yer alan değerlendirmelerin mevzuata aykırı olduğu şeklinde itiraz başvurusu yapmasıyla karşılaşıyoruz. Konuyla ilgili mevzuat düzenlemelerine öncelikle göz atalım:

        4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 57’nci maddesinde, “Şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.” Hükmüne yer verilmiştir. Bu durum, Anayasamızda yer alan idarenin her tür işlem ve eylemine karşı yargı yolunun açık olduğu şeklindeki hukuk devleti kuralının bir tezahürü. Bu hüküm yazımıza konu olan, KİK  kararlarına karşı itiraz hatasına ilişkin net bir düzenleme içermiyor.

        İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurul kararlarına karşı başvuru” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “4734 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca Kurul kararları idari yargı mercilerinde dava konusu edilebileceğinden, hak kaybına uğranılmaması bakımından Kurul kararının yeniden incelenmesi talebiyle Kuruma başvuruda bulunulmaması önem arz etmektedir.” açıklaması bu konuda ilgilileri uyarıcı mahiyette.

        Bu nedenle KİK kararıyla;

-        Düzeltici işlem tesisi sonucu hak kaybına uğradığını düşünen rakip istekliler,

-        Başvurusu reddedilen veya ilgili KİK kararlarında iddia ettiği hususlarda yanlış değerlendirme yapıldığını iddia eden itiraz başvurusunda bulunan istekli veya istekli olabilecekler,

-        İhale iptali sonucu üzerinde bırakıldığı ihale elinden alınan ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekliler,

Tekrar KİK’e itiraza gitmek yerine doğrudan ilgili KİK kararının yürütmesinin durdurulması/iptali istemleriyle Ankara İdare Mahkemeleri’ne başvurmalıdırlar. Aksi takdirde şu problemlerle karşılaşacaklardır;

-        KİK başvurularını görev yönünden reddedecektir.

-        KİK’e yatırdıkları başvuru ücreti (kimi durumlarda yaklaşık 15.000 TL’yi buluyor) yanacaktır.

-        İvedi yargılama usulü uyarınca KİK’in önceki kararına karşı mahkemeye başvuru süresi olan 30 günü kaçıracak ve mahkemelerde de iddialarının incelenmesi ve lehlerine karar çıkması şanslarını kaybedeceklerdir.

Bu durumlarla karşılaşmak istemiyorsanız KİK kararına karşı, KİK'e tekrar itiraz etmek yerine, 30 günlük süresi içerisinde Ankara İdare Mahkemeleri’ne gidiniz.

Ümit ALSAÇ

Kamu İhale, Kamu İhale Sözleşmeleri ve EKAP Danışmanı

(E) Kamu İhale Kurumu/Kamu İhale Uzmanı

Ücreti mukabili eğitim ve danışmanlık talepleri için:

E-posta: ualsac@gmail.com