İhale Sözleşmeleri Mevzuatı: Bir Soru-Bir Cevap (8) Yapım İşlerinde Sözleşme Tasfiyesi Süreci

Soru: Sözleşmesi imzalanmış bir yapım işinde KİK veya mahkeme kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin değişmesi neticesinde mevcut sözleşmenin tasfiyesi gerekirse nasıl bir yol takip edilmesi gerekmektedir?
Cevap: Bilindiği üzere kimi durumlarda idareler KİK’e yapılan itirazların sonuçlanmasını beklemeden yüklenicilerle sözleşme imzalıyorlar. Ya da, KİK’de itiraz reddedilse de mahkeme kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi değişebiliyor. Bu durumda mevcut yürürlükte olan sözleşmenin tasfiyesi gerekiyor. Bu gibi durumlarda idarenin takip etmesi gereken yola ilişkin olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu’nun 2008-170 sayılı görüş yazısında detaylı olarak anlatılan prosedürün işletilmesi gerekiyor. Buna göre yapılması gerekenleri adım adım şu şekilde izah edebiliriz:
-        Tasfiye tarihine kadar yapılmış olan işlerin ne seviyede olduğu tespit edilir. Buna ilişkin olarak yüklenici ile birlikte “Durum Tespit Tutanağı” hazırlanır.
 -        Teknik zorunluluklar nedeniyle kimi iş kısımlarının aynı yüklenici tarafından bitirilmesi gerekiyorsa bunların bitirilmesi sağlanır,
-        Kesin hesabın yapılabilmesi için tasfiye tarihine kadar yapılmış olan işlerin ve imalatların ölçülebilir duruma getirilmesi sağlanır,
-        Bu süreç sonrasında kesin hesabı belirlemek üzere tasfiye tarihine kadar yapılan iş miktarı belirlenir ve fiyatlandırılması sağlanır. İş miktarlarının belirlenmesi için yerinde fiilen yapılan tüm imalat metrajları çıkartılır.  Birim fiyatlı sözleşmelerde sözleşmesinde yazılı birim fiyatlar esas alınarak gerçekleştirilen bedel bulunur. Anahtar teslimi götürü bedel işlerde ise Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesinde yazılı olan kaynaklara başvurulur. (İdarede veya diğer idarelerde mevcut rayiçler, ihaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği ve ihale konusu işe benzer nitelikteki yapım işlerinin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar, idarece kabul edilmek şartıyla, ticaret ve/veya sanayi odasınca onaylanmış uygulama ayına ait yerel rayiçleri) 
-        Yukarıdaki şekilde yapılan hesaplamalar sonrası işin gerçekleşme oranı tespit edilir ve nihai kesin hesap buna göre çıkartılır.
Ümit ALSAÇ
Kamu İhale, Kamu İhale Sözleşmeleri ve EKAP Danışmanı
(E) Kamu İhale Kurumu/Kamu İhale Uzmanı
Ücreti mukabili eğitim ve danışmanlık talepleri için:
E-posta: ualsac@gmail.com

Yorumlar

Yorum Gönder

Bu blogdaki popüler yayınlar

İhale Mevzuatı: Bir Soru-Bir Cevap (8) Yabancı Para Cinsinden İş Deneyiminin Güncellenmesi

Soru:  Yapım işi ihalelerinde yabancı ülkelerde yabancı para birimi üzerinden bağıtlanan sözleşmeler kapsamındaki iş deneyimleri nasıl güncellenir? Cevap:  Yabancı ülkelerde yabancı para birimi üzerinden bağıtlanan sözleşmelerinin nasıl güncelleneceği konusu ile ilgili Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49’uncu maddesinde düzenleme yapılmıştır. Buna göre Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin tutarları,  belgeye konu işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir . Bulunan bu tutar,  sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir . Benim şahsi kanaatim, bu düzenlemenin değiştirilmesi gerektiği yönünde. Bence, bel...
Devamı

Mal Alım İhalelerinde Özel İmalat Süreci Kavramı ve Sonuçları

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki mal alım ihalelerinde özel imalat süreci gerektiren mal alımlarına ilişkin özel düzenlemeler bulunmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde özel imalat  “Piyasada  hazır halde alınıp satılmayan ,  projelendirme veya bir talep üzerine üretimi yapılacak olan , özel ihtisas ve  üretim tekniği gerektiren  işler”  olarak tanımlanmıştır. Tanımdan da anlaşılabileceği gibi özel imalat süreci gerektiren malların en önemli ayırt edici özelliği piyasada hazır halde alınıp satılmayan, diğer bir ifadeyle seri üretimi olmayan mallar olmasıdır. Bunun yanında diğer önemli bir özelliği, idarenin  kendi ihtiyacına özgü olarak üretilecek mallar   olmasıdır. Diğer tanımda yer alan özel ihtisas ve üretim tekniği gerektirme gibi özellikler de esasen yukarıdaki iki ana ayırt edici özelliğin tamamlayıcısıdır. Özel imalat süreci gerektiren  mallar genel olarak maliyeti yüksek mallardır.  ...
Devamı

İdareler ve KİK’e Şikayet/İtiraz Başvurularında Sık Yapılan Hatalar (1)

KİK’e itiraz başvurusunda firmaların bir takım usul ve şekil kurallarına uymaları gerekiyor. Bunlarla ilgili detaylar 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54-56. Maddeleri, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’de yer alıyor. Ancak tabi bu metinler ağdalı hukuki dille hazırlanmış metinler olduğu için ihalelere katılan gerçek veya tüzel kişi istekliler çoğu zaman bunlara çok da hakim değiller. Bırakın isteklileri, bu kuralları çok iyi bilmesi gereken idareler dahi bu noktada çok hata yapıyorlar. Bu yazı dizisinde KİK’e yapılan itiraz başvurularının bazen tamamen ön incelemeden reddedilmesine sebep olan, bazen de başvuru dilekçelerinde yer alan bazı iddiaların incelenmemesine neden olan ve sık yapılan hataları irdeleyeceğim. Süre Kurallarına Uymama Hataları: İdareye yapılan şikayet ve KİK’e yapılan itirazlarda muhtemelen en sık yapılan hata kanun, yönetmelik ve tebliğde yazılı süre şartlarına uyulmamasıdır. Pek çok istekli belki ...
Devamı