Kayıtlar

Belediyelerle İlgili Sayıştay Raporlarında Sıklıkla Tespit Edilen Uygunsuzluklar (1)

  Bilindiği üzere, Sayıştay her sene büyük belediyelerin ve belli sayıda orta ve küçük ölçekli belediyelerin mali iş ve işlemlerini denetlemekte ve bu denetimlere ilişkin raporlar yayınlamaktadır. Bu raporlarda, personel yönetimi, muhasebe kayıtları vs. gibi konular yanında ihale uygulamalarıyla ilgili denetim bulguları ve önerilerine de yer verilmektedir. Bu makalemde belediyelerle ilgili Sayıştay raporlarında sıklıkla tespit edilen uygunsuzlukları ele alacağım. -          İhtiyaç Duyulan Benzer Nitelikteki Alımların Kısımlara Bölünmek Suretiyle İlansız Pazarlık (21-F) ve Doğrudan Temin (22-d) Yöntemleriyle Alınması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi uyarınca idarelerin yaklaşık maliyeti 404.732,00 Türk Lirasına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları ilansız pazarlık usulü ile, büyükşehirlerde yer alan idarelerin 121.405,00 Türk Lirasına kadar olan alımları, diğer illerde yer alan idarelerin de 40...

L’Essentials d’Entrer aux Marches Publics de la Turquie et la Registration au EKAP pour les Entreprises Étrangers

  Selon La Code des Marches Publics de la Turquie et pertinent régulations, tous les soumissionnaires qui veulent soumissionner pour les tendres conduit selon La Code des Marches Publics de la Turquie No. 4734 sont obligés de registrer au Portal Électronique des Marches Publics (EKAP).  Depuis tôt 2019, l’agence des marches publics de la Turquie (KİK) a commencé registrer des entreprises étrangères au EKAP. Pour registration au EKAP, les entreprises étrangères doivent obtenir un nombre d’impôt potentiel des offices d’impôt. Pour information détaille sur comment obtenir cette nombre, visitez  https://www.gib.gov.tr/en/references-and-resources/frequently-asked-questions Après obtenir un nombre d’impôt potentiel des offices d’impôt, les entreprises étrangers doivent commencer registration au EKAP sur le site d’EKAP. ( https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/Yetki/IstekliKaydi.aspx ) Durant le process de registration, EKAP récupères les informations directement du system des offices d’i...

Essentials of Entry into Turkish Public Procurement Market and EKAP Registration for Foreign Companies

As per Turkish Public Procurement Laws and Regulations, all bidders who wish to submit bids for tenders condcuted as per Turkish Public Procurement Law No. 4734 shall be registered in the Turkish Electronic Public Procurement Platform (EKAP). This requirement covers both domestic and foreign companies. Since early 2019, Turkish Public Procurement Authority (PPA) started registration of foreign companies in EKAP. In order for foreign companies to be registered in EKAP, foreign companies (legal persons) shall first obtain a potential tax identification number from the Revenue Administration (tax offices). For information regarding how this number can be obtained from tax offices, please visit https://www.gib.gov.tr/en/references-and-resources/frequently-asked-questions . After, obtaining potential tax identification number from the tax offfice, foreign companies shall start EKAP registration process on EKAP web site. (https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/Yetki/IstekliKaydi.aspx) During this regi...

Sözleşme Mevzuatı Soru-Cevap Serisi-13: İhale Sözleşmesi Alacaklarında Zaman Aşımı

Soru : 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na tabi bir ihale sözleşmesinde yüklenici alacakları için zamanaşımı ne kadardır? Cevap : 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda zaman aşımına ilişkin özel bir hüküm bulunmamaktadır. Anılan Kanunun 36’ncı maddesinde yer alan  “Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır.”  Hükmü uyarınca  zamanaşımı konusunun 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri çerçevesinde ele alınması  gerekir. Kamu ihale sözleşmeleri nitelik olarak Türk Borçlar Kanunu’nda yer alan “eser sözleşmeleri” kapsamına girmektedir. Eser sözleşmesi anılan kanunun 470’nci maddesinde “ yüklenicinin bir eser meydana getirmeyi, iş sahibinin de bunun karşılığında bir bedel ödemeyi üstlendiği sözleşme ” olarak tanımlanmaktadır. Anılan Kanunun 147’nci maddesi uyarınca “ Yüklenicinin yükümlülüklerini ağır kusuruyla hiç ya da gereği gibi ifa etmemesi dışında,  eser sözleşmesinden doğan alacaklar ” beş yıllık zamanaş...

İhale Mevzuatı Soru-Cevap Serisi 13: Diploma Ekinde Sunulan İş Deneyim Belgelerinin EKAP'a Kayıt Zorunluluğu

İhale Mevzuatı: Soru: Mezuniyete ilişkin diplomanın on beş yılı aşan kısmının da dikkate alınması için sunulan iş deneyim belgeleri de EKAP’a kayıtlı olmak zorunda mıdır? Cevap: Bilindiği üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki yapım işlerinde mühendis ve mimarların mezuniyet diplomaları iş deneyimi olarak dikkate alınmaktadır. Buna ilişkin olarak mezkur Kanunun 62’nci maddesinde “ İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların , aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.” Hükmü yer almaktadır. Konuyla ilgi...

6 Şubat 2018 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği Değişiklikleri

Kamu İhale Kurumu (KİK) 6 Şubat 2018 tarihinde Kamu İhale Genel Tebliği değişikliklerini Resmi Gazete’de yayımladı. Bu değişikliklerin bir kısmı hizmet alımı ihaleleri kapsamında çalıştırılan personelin kadroya geçirilmesine ilişkin 696 sayılı KHK’da yer alan düzenlemelere uyum sağlaanması amaçlı, bir kısmı da vergi borcu, aşırı düşük teklif savunmasında akaryakıt girdisinin tevsik edilmesi gibi konularla ilgili. Bu değişiklikleri aşağıdaki şekilde özetleyebiliriz. -         Kesinleşmiş vergi borcu hesabında artık  motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga vergileri ve harçlara ilişkin borçlar da hesaba katılacak . Buna ilişkin belge sözleşme imzalanması aşamasında Gelir İdaresi Başkanlığı web sayfasından da alınabilecek. Anlaşılan GİB vergi borcu takibinde kamu ihalelerini daha da sıkı bir şekilde kullanacak. -         KİK veya mahkeme kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin...

Hizmet Alım İhalelerinde 2018 Yılında Kullanılacak R Katsayıları

KİK personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde   aşırı düşük teklif sınır değerinin tespitinde 2018 yılında kullanılacak yeni R katsayılarına   ilişkin 24.1.2018 tarihli ve 2018/DK.D-17 sayılı kararı web sitesinde yayınladı. KİK bu yeni belirlemeleri 2017 yılına ilişkin ihale istatistikleri analiz edilerek belirlediğini ifade ediyor. Bu   yeni katsayılar ilanı veya duyurusu (ilansız pazarlık usulü için) 1/2/2018 ve sonrasında olan ihalelerde kullanılacak . Yani, yeni eşik değer ve parasal limitlerin yürürlüğe gireceği 1/2/2018 tarihi itibarıyla bu yeni R katsayıları da yürürlüğe girecek. Tüm idare ve isteklilerimize hayırlı olsun. Yeni katsayılar şu şekilde; İhalenin Konusu* R Katsayısı Araç Kiralama 0,84 Bilgisayar Sistemlerine Yönelik Hizmetler 0,83 Malzemeli Yemek 0,82 Mühendislik Hizmetleri 0,78 Sigorta Hizmetleri 0,80 Diğer Hizmetler 0,80 Ümit ALSAÇ Kamu İhale, Kamu İhale Sözleşmeleri ve EKAP Danışmanı (E) Ka...