İhale Mevzuatı Akademisi-Public Procurement Academy

Kamu İhale Kurumu’na (KİK) yapılan itirazlarda pek çok başvuru sahibinin çeşitli iddiaları idareye yapılan şikayet başvurusu dilekçesinde o iddialara yer verilmediği gerekçesiyle reddediliyor ve incelenmiyor. KİK bunu İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan “İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” çerçevesinde yapıyor. Benzer bir düzenleme İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 12’inci maddesinin ikinci fıkrasında “İdareye başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.” şeklinde yapılmış. Danıştay 13. Dairesi son dönemde bu konuyla ilgili önemli bir içtihada imza attı. 14.12.2016 tarihli ve E:2016/3945, K:2016/4194 sayılı kararda “4734 sayılı Kanunun 5. ma...

Kamu İhale Kurumu (KİK) 25 Ocak 2017 tarihli orta şiddette diyebileceğimiz mevzuat değişikliklerinin üzerinden daha 40 gün bile geçmeden yine bir mevzuat değişikliği paketini 4 Mart 2017 Cumartesi günü Resmi Gazete’de yayımladı. Bu seferki değişiklikler öyle çok geniş kapsamlı değil ve ağırlıklı olarak EKAP uygulamalarıyla ilgili. Şimdi bu değişiklikleri irdeleyelim. İdareler tarafından EKAP üzerinde yapılacak işlemlerin arasına “idareye verilen şikayet dilekçesinin kaydı” da eklendi. İdareler bundan sonra kendilerine ulaşan şikayet dilekçelerini tarayarak EKAP’a yükleyecekler. Bu değişiklikle birlikte hem KİK’e ulaşan itirazen şikayet başvurularının incelenmesinde süreç kolaylaşacak hem de itirazen şikayet başvuruları dışında idareye yapılan şikayetlerle ilgili de istatistiki veriler toplanabilir hale gelecektir. Zira, idarelere yapılan şikayet başvuruları sonrasında her zaman KİK’e itiraz başvurusu gelmiyor. Malum, KİK’e başvuru çok pahalı. Yaklaşık maliyetine göre 3.700 TL’d...

In this article, as a follow up to my previous two articles, I want to elaborate on some barriers deterring involvement of foreign companies in the Turkish public procurement market. There are some major barriers that deter involvement of foreign companies in all public procurement markets. This is also the case for the Turkish public procurement market. But, they are not insurmountable. Let’s elaborate on some of them in the context of the Turkish public procurement market. Language Barrier: The language barrier is a serious deterrent for foreign companies. Tender notices and tender documents within the scope of the Public Procurement Law (PPL) are nearly always published in Turkish. Even if there are tender notices and tender documents published also in other languages (primarily English and generally in very big size projects such as subway construction), Turkish versions of these documents have superiority in terms of understanding and interpreting clauses written in tender do...